A megyékre szükség van! Bács-Kiskun ezért támogatja a megerősítésüket
A Bács-Kiskun Vármegyei Közgyűlés is támogatja a Megyei Önkormányzatok Országos Szövetségének (MÖOSZ) javaslatát a területi középszint megerősítésére - erről legutóbbi ülésén hozott határozatot a testület. A cél, hogy a megyei önkormányzatok meglévő területfejlesztési tapasztatalatára és térségi kapcsolatrendszerére építve még hatékonyabban lehessen összehangolni a települési fejlesztési igényeket az országos fejlesztéspolitikai célokkal.
„Partnerségben a kormánnyal szükséges megerősíteni a települési és a megyei önkormányzatokat" - szerepel Vedelek Norbert, a Bács-Kiskun Vármegyei Közgyűlés elnöke által jegyzett előterjesztésben, amelyet múlt pénteki ülésén fogadott el a testület. Az előterjesztés szerint a megyei önkormányzatok meghatározó szerepet töltenek be a területfejlesztési források tervezésében, a fejlesztések koordinálásában és a térségi érdekek képviseletében. A következő uniós fejlesztési időszakra való felkészülés, valamint a területi és helyalapú fejlesztési megközelítések erősödése is indokolja a megyei szint jövőbeni szerepének áttekintését. A határozat szerint a közgyűlés egyetért a Megyei Önkormányzatok Országos Szövetsége (MÖOSZ) „területi középszint megerősítésére", illetve a „megyei önkormányzatok újrapozicionálására" vonatkozó javaslatával.
De mi az a területi középszint, és miért fontos?
A területi középszint az országos és a települési (ön)kormányzati szint közötti összekötő szerepet tölti be. Ennek önkormányzati szereplői a megyei önkormányzatok, amelyek jelenleg részt vesznek a fejlesztési források tervezésében, a térségi érdekek képviseletében és a különböző szereplők együttműködésének szervezésében. Ehhez az évek során jelentős szakmai tudást, projektmenedzsment-tapasztalatot és partneri hálózatot építettek ki.
A kérdés aktualitását az önkormányzati rendszer jövőjéről megindult kormányzati-önkormányzati egyeztetések is adják. Nyolc önkormányzati érdekszövetség augusztusban közös javaslatcsomagot küldött a kormányzatnak. Az egyeztetéseken a mindennapi működési és finanszírozási problémák mellett az állam és az önkormányzatok közötti feladat- és forrásmegosztás újraszabályozása is napirenden van. A MÖOSZ ehhez kapcsolódva dolgozta ki a megyei szint megerősítésének részletesebb javaslatát.
Sürgetővé teszi a felkészülést a 2028-2034-es uniós fejlesztési ciklus is. Az Európai Bizottság javaslata szerint a következő időszak fejlesztéseinek meghatározó keretét a Nemzeti és Regionális Partnerségi Tervek adhatják, amelyek kialakításában a regionális és helyi szereplők partnerségére is építenek. A MÖOSZ szerint ezért Magyarországnak is érdeke, hogy felkészült, megfelelő szakmai kapacitással és térségi kapcsolatrendszerrel rendelkező területi partnerek vegyenek részt a fejlesztések tervezésében és megvalósításában.
Megerősített megyékre van szükség
A MÖOSZ javaslata - amelyet Bács-Kiskun is támogat - a meglévő 19 megyei önkormányzatra épít. Hosszú távon egyértelmű, kiszámítható feladatköröket és az ellátott feladatokkal arányos finanszírozást szorgalmaz. A megerősített megyék stratégiai tervezéssel, a fejlesztések korai előkészítésével, adatokra épülő döntéstámogatással és szakmai segítségnyújtással támogathatnák a térségeket. Feladatuk lehetne a térségi mintaprojektek és kísérleti projektek koordinálása, valamint a gazdasági, tudományos, önkormányzati és civil szereplők együttműködésének szervezése is.
Mi több, a MÖOSZ javaslata szerint a megyéknek területi középszintként azokon a szakterületeken is szerepet kell vállalniuk, amelyek települések közötti együttműködést és területi szintű koordinációt igényelnek. Ezek közé tartozik például a helyi gazdaságfejlesztés, a turizmus, a klímaváltozáshoz való alkalmazkodás vagy éppen a közösségi energiagazdálkodás. Bács-Kiskun esetében mindez nem csupán jövőbeni lehetőség: a megyei önkormányzat ma is több olyan térségi programot és fejlesztést koordinál, amely települések közötti együttműködésre épül. A turizmusfejlesztés, a klímaadaptáció és vízmegtartás, a közösségi energiagazdálkodás, valamint a társadalmi felzárkózás területén már jelenleg is rendelkezik olyan tapasztalatokkal és partnerségekkel, amelyekre egy megerősített területi középszint építhet.
Ahogy Vedelek Norbert közgyűlési elnök előterjesztése is hangsúlyozza: a megyei önkormányzatnál felhalmozott intézményi tudás, területfejlesztési tapasztalat és kapcsolatrendszer hosszú idő alatt alakult ki. Erre a meglévő tudásra és intézményi háttérre építve erősíthető tovább a térségi együttműködés, valamint a vidék- és területfejlesztés.
A kormányzati egyeztetések a tervek szerint októberben folytatódnak.
